На защите прав сирот

Слободской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в связи с обращением Юсупова Р.Р. по вопросу защиты его прав как ребенка-сироты.

В ходе проверки установлено, что Юсупов Руслан Радиславович, 15.09.1993 года рождения, относился к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его родители решением суда лишены родительских прав.

Юсупов Р.Р. был передан под опеку бабушке, за ним закреплено жилое помещение по адресу: Слободской район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д.8, кв.3.

Распоряжения главы администрации Слободского района «О закреплении жилой площади за малолетними Юсуповым Русланом Радиславовичем, 15.09.1993 г.р., было закреплено право на жилую площадь по адресу: Слободской район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, кв. 9, с установлением одновременно запрета на совершение каких-либо сделок с этим жильем без согласия органа опеки и попечительства.

Данный пункт распоряжения являлся незаконным, так как нарушались права и законные интересы собственника квартиры, жилое помещение не относилось к государственному и муниципальному жилищному фондам.

Вышеуказанное жилое помещение принадлежало Осетровой В.Н. на праве собственности, являвшейся опекуном малолетних Юсупова Р.Р. и Осетровой Д.К. У несовершеннолетних Юсупова Р.Р. и Осетровой Д.К. гражданских прав на это жилье не имелось.

Однако своевременных мер по внесению изменений в распоряжение администрации Слободского района в части закрепления за Юсуповым Р.Р. и Осетровой Д.К. жилья и защите жилищных прав несовершеннолетних органом опеки и попечительства принято не было.

В связи с отказом опекуна от предоставления жилплощади постановление администрации признано утратившим силу.

Юсупов Р.Р. обратился в администрацию Слободского района за использованием гарантированного органом местного самоуправления права на получения жилья путем включения в список по обеспечению жильем на территории Слободского района, однако в заявленных требованиях ему было отказано, поскольку данное право им утрачено в связи с достижением возраста 23 лет.

По результатам проведенной проверки Слободской межрайонной прокуратурой в адрес главы Слободского района вносилось представление с требованием включить Юсупова Р.Р. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Однако в удовлетворении представления прокурора было отказано.

Вместе с тем, ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

При этом право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Таким образом, Юсупов Р.Р. до достижения 23 летнего возраста имел статус ребенка-сироты и, соответственно, право на социальные гарантии и поддержки, предусмотренные действующим законодательством.

При этом гарантированным правом на получение жилья в соответствие с вышеуказанными требованиями действующего законодательства              Юсупов Р.Р. не воспользовался по уважительным причинам.

По результатам проверки в соответствии со ст. 45 ГПК РФ межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в защиту жилищных прав Юсупова Р.Р. о включении его в список лиц, подлежащих обеспечению жильём.

Все исковые требования межрайонного прокурора удовлетворены, решение суда исполнено, Юсупову Р. Р. Предоставлено соответствующее всем требованиям жилье, в котором он в настоящее время и проживает.

Помощник Слободского

межрайонного прокурора                                                            А.В. Леушин

Слободской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд

Слободской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, в ходе которой выявлены нарушения, допускаемые со стороны ООО «Инженерная фирма «Стройпроект».

В ходе проверки установлено, что между КОГБУЗ «Слободская ЦРБ им. ак. А.Н. Бакулева» и ООО «Инженерная фирма «Стройпроект» в декабре 2019 года заключен контракт на выполнение работ по разработке проекта строительства здания детской поликлиники в г. Слободском. Сроки выполнения работ – по 28.09.2020.

В силу статей 432, 766 Гражданского кодекса РФ условие о сроках выполнения работ является существенным условием государственного или муниципального контракта.

В ходе проведенной проверки установлены нарушения требований ст. 758 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 34, 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Так, ООО «Инженерная фирма «Стройпроект» нарушила установленные контрактом сроки выполнения работы по разработке проекта строительства здания детской поликлиники в г. Слободском. До настоящего времени эти работы не выполнены. При этом акт сдачи-приемки проектной документации сторонами не подписан, проектно-сметная документация государственную экспертизу не прошла.

Разработка проекта строительства здания детской поликлиники в г. Слободском проводится в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» и регионального проекта «Развитие детского здравоохранения Кировской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям», одной из задач которых является улучшение материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, строительство детских больниц/поликлиник.

В связи с выявленными нарушениями законодательства руководителю ООО «Инженерная фирма «Стройпроект» Слободским межрайонным прокурором внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения. Устранения выявленных нарушений закона находится на контроле прокуратуры.

Помощник Слободского

межрайонного прокурора

юрист 1 класса                                                                                  Е.С. Соловьёва

По дороге на поселок Программистов

По результатам мониторинга сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» в группе «Типичный Слободской» от 04.11.2020 размещена публикация относительно установления шлагбаума физическим лицом и отсутствия дорожного сообщения к земельным участкам, расположенным в д. Беляевская Слободского района.

По данной информации Слободской межрайонной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что проезд к участку местности, расположенному в юго-западной части д. Беляевская Слободского района, осуществляется по построенной хозяйственным способом грунтовой дороге, расположенной на земельных участках с кадастровыми номерами 43:30:380834:38 и 43:30:380834:1451, находящихся в частной собственности. При этом собственником земельного участка с кадастровым номером   43:30:380834:1451 проезд по указанному участку ограничен для участников дорожного движения установкой шлагбаума, что привело к ограничению доступа граждан, проживающих на указанной территории, к своим земельным участкам. Альтернативный проезд отсутствует.

Вместе с тем, организация проезда к вышеуказанному участку местности, расположенному в д. Беляевская Слободского района, согласно проекту планировки земельных участков, расположенных в кадастровом квартале 43:30:380834, должна осуществляться по земельному участку с кадастровым номером 43:30:380834:2047, находящемуся в 140 м от существующего проезда.

Указанный участок относится к землям общего пользования, перешел в муниципальную собственность Денисовского сельского поселения в 2016 в связи с отказом от него прежнего собственника.

Решением Денисовской сельской Думы от 12.10.2018 №14/63 проезд к ул. Озерная д. Беляевская протяженностью 1100 м включен в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Денисовского сельского поселения. Указанный проезд помимо земельного участка с кадастровым номером 43:30:380834:2047 также включает в себя проезжую часть грунтовой дороги, проходящей по гребню плотины Ашихминского пруда.

Фактически проезд по земельному участку с кадастровым номером 43:30:380834:2047 не организован, поскольку в нарушение п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.1 ст. 17 Федерального Закона от 08.11.2007 №  257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» муниципальным образованием не выполнены мероприятия в сфере осуществления дорожной деятельности по постановке объекта недвижимости на учет, разработке в отношении него технической документации, формированию профиля дороги и текущему ее содержанию.

Кроме того, в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на автомобильной дороге проходящей по гребню плотины Ашихминского пруда установлены дефекты поперечного профиля проезжей части, а также повреждения дорожного покрытия (колейность и просадки).

По результатам проведенной проверки в связи с выявленными нарушениями законодательства в сфере безопасности дорожного движения с целью их устранения главе администрации Денисовского поселения 05.11.2020 внесено представление, результаты рассмотрения которого находятся на контроле Слободской межрайонной прокуратуры.

Старший помощник Слободского

межрайонного прокурора                                                            С. А. Облецов

Разъяснение законодательства

Постановлением  Правительства РФ от 27.08.2020 № 1294 внесены изменения в Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Так, льготным категориям граждан предоставлена возможность оформления проездных документов дистанционно.

При оформлении проездного документа (билета) на поезд дальнего следования с использованием официального сайта перевозчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для идентификации и аутентификации пассажира используются единая система идентификации и аутентификации и иные способы идентификации и аутентификации, определенные перевозчиком.

Оформление проездного документа (билета) на поезд дальнего следования для пассажира из числа инвалидов, а также оказание ему без взимания дополнительной платы услуг в соответствии с законодательством РФ производятся на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира, а также на основании документа, подтверждающего инвалидность, в том числе подтверждающего необходимость использования кресла-коляски, или сведений, предоставляемых оператором ФГИС «Федеральный реестр инвалидов» о факте установления инвалидности, группе инвалидности (категории ребенок-инвалид), степени ограничения способности к самостоятельному передвижению, в том числе рекомендации в обеспечении креслом-коляской.

Оформление проездного документа (билета) на поезд пригородного сообщения лицу, имеющему право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, производится, в том числе, на основании сведений о гражданах, которым предоставляется социальная услуга в виде бесплатного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения, представляемых в электронном виде операторами информационных систем, содержащих сведения о гражданах, которым предоставляется указанная социальная услуга, сроке ее действия, а также сведений о документе, подтверждающем указанное право.

Старший помощник

Слободского межрайонного прокурора                                       А. Л. Бывальцев

Выплата пособий в период пандемии

Согласно статье 28 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости), государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

В силу ч. 1 ст. 33 указанного Закона, пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статьях 34, 34.1 и 34.2 Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель и признанным в установленном порядке безработными, начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), в следующие три месяца — в размере 60 процентов указанного заработка. При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

В связи с пандемией коронавирусной инфекции постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 №346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год» гражданам, признанным в установленном порядке безработными и утратившим после 01.03.2020 право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 01.10.2020, в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты.

Кроме того, гражданам признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне-сентябре 2020 года увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

Таким образом, гражданин, срок выплаты пособия по безработице у которого истёк после первого марта 2020 года, и которому выплаты продлены не были, может обратиться в прокуратуру или в суд с целью взыскания незаконно невыплаченных сумм.

Помощник Слободского

межрайонного прокурора                                                   Д. В. Останин

Предусмотрены меры по повышению эффективности прокурорского надзора и ведомственного контроля за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность и предварительное расследование в целях исключения фактов давления на бизнес

В частности, должны быть приняты следующие дополнительные меры к организации надлежащего ведомственного контроля, в том числе:

оценивая мотивированность оперативно-розыскных мероприятий в отношении субъектов предпринимательской деятельности, исходить из недопустимости вмешательства в гражданско-правовые отношения хозяйствующих субъектов;

при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении субъектов предпринимательской деятельности не допускать необоснованного расширения предмета проверки;

в каждом случае организации проведения оперативно-розыскных мероприятий, требующих ведомственного санкционирования, обеспечить принятие такого решения при наличии достаточных данных, подтверждающих его обоснованность;

не допускать изъятия предметов и документов, не относящихся к предмету проверки, за исключением предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен при отсутствии на них специального разрешения.

При наличии фактов давления на бизнес со стороны сотрудников правоохранительных органов необходимо обратиться в Слободскую межрайонную прокуратуру, либо сообщить о данных фактах по телефону: 8(83362)4-21-55.

Заместитель Слободского

межрайонного прокурора                                              М.А. Кассин

Документы, необходимые для получения молодой семьей господдержки на покупку (строительство) жилья, можно подать дистанционно с помощью Единого портала госуслуг

Соответствующее изменение внесено в приложение N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050.

Социальные выплаты предоставляются семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, независимо от наличия детей, в которых каждому из супругов еще не исполнилось 35 лет, а также одиноким родителям до 35 лет, воспитывающим детей.

Размер выплаты составляет 30-35% стоимости жилья, при условии наличия доходов, позволяющих покрыть остаток стоимости жилья или погасить кредит.

Старший помощник Слободского

межрайонного прокурора

младший советник юстиции                                                          Д.Ю.Исупов