Слободской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних, инвалидов и профилактике терроризма.

По результатам проведенной проверки установлено, что нарушения данного законодательства имелись в МКОУ СОШ д. Шихово Слободского района.

Так, в ходе проведенной проверки было установлено, что ограждение по периметру МКОУ СОШ д. Шихово имело нарушение целостности, вход на территорию школы был свободен. Данные обстоятельства могут привести к тяжелым последствиям, человеческим жертвам, нанести ущерб здоровью людей, в том числе несовершеннолетних, повлечь значительные материальные потери.

Кроме того, в ходе проверки было установлено, что информация о возможности (либо отсутствии таковой) использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья материально-технической базы,  доступа в здание, условия питания и охраны здоровья, не была размещена на официальном сайте МКОУ СОШ д. Шихово, что не позволяло родителям несовершеннолетних, имеющих ограниченные возможности здоровья, в полном объеме получать информацию о степени адаптированности учебного заведения под нужды инвалидов.

По результатам проведенной проверки в адрес директора МКОУ СОШ д. Шихово Слободского района внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения. Устранения выявленных нарушений закона — на контроле Слободской межрайонной прокуратуры.

Слободской межрайонный

прокурор                                                                                                    А. А. Волков

Слободская межрайонная прокуратура Кировской области провела проверку исполнения жилищного законодательства.

В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Управдом» является управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Слободской, ул. Набережная, 29. Собственниками помещений данного дома принято решение об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание помещений в доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета.

Вместе с тем, в период с 01.01.2021 по 01.05.2022 размер платы за потребление коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определялся ООО «Управдом» исходя из действующих нормативов, что привело к проведению единовременного перерасчета платы жильцам вышеуказанного дома в мае 2022 года.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что при оказании услуги выполнении работ в отношении данного многоквартирного дома ООО «Управдом» соответствующую форму актов не заполняло, на подпись председателю многоквартирного дома не предоставляло.

По результатам проведенной проверки с целью устранения отмеченных нарушений закона Слободская межрайонная прокуратура внесла представления руководителю вышеуказанной организации. Результаты рассмотрения представлений находятся на контроле прокуратуры.

Слободской

межрайонный прокурор                                                               А. А. Волков

Слободской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства в образовательных учреждениях района.

По результатам проведенной проверки установлено, что

В ходе проведенной проверки установлено, что трудовые договоры, заключенные между КОГОБУ ШИ ОВЗ с. Успенское и двумя несовершеннолетними работниками не в полной мере соответствуют требованиям ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации.

Так, в нарушение ст. 57 ТК РФ в трудовых договорах, заключенных с вышеуказанными работниками, не были указаны условия оплаты труда (сроки выплаты заработной платы, районный коэффициент). При этом в нарушение действующего законодательства недостающие сведения не были внесены в тексты трудовых договоров, дополнительные соглашения с работниками не были заключены, что повлекло за собой нарушение трудовых прав несовершеннолетних.

Аналогичные нарушения трудового законодательства выявлены в ходе проведенной проверки в МКОУ СОШ с. Шестаково и КОГОБУ СШ пгт. Вахруши.

По результатам проведенной проверки в адрес директоров вышеуказанных образовательных учреждений Слободского района внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения законодательства устранены, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Слободской межрайонный

прокурор                                                                                                    А. А. Волков

Слободской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о противодействии терроризму, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Детском оздоровительном лагере «Митино», в ходе которой выявлены нарушения.

Так, в летний период времени в лагере создано 4 отряда детей, в которых работают 6 вожатых. При этом не было предусмотрено проведение «родительских дней», встречи детей с родителями были ограничены временем (10 минут на посещение). Ограничение времени на общение несовершеннолетних с родителями, не проведение «родительских дней» нарушали права отдыхающих несовершеннолетних.

Кроме того, в ходе проверки были установлены факты заключения трудовых договоров с работниками Детского оздоровительного лагеря «Митино» при отсутствии на момент заключения договоров справок о наличии (отсутствии) судимости. Отсутствовали также суточные пробы приготовленной пищевой продукции на завтрак, полдник и ужин.

Вопреки требованиям стандарта оснащения медицинского пункта организаций отдыха детей и оздоровления, утвержденного Приказом Минздрава России от 13.06.2018 № 327н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха», в медпункте отсутствовала часть необходимых лекарственных препаратов.

Не осуществлялся периодический обход (не реже 4 раз в сутки) и осмотр зданий (строений, сооружений), а также потенциально опасных участков и критических элементов объектов (территорий) стационарного типа, стоянок автотранспорта в целях своевременного обнаружения потенциально опасных для жизни и здоровья людей предметов (веществ); не был определен порядок эвакуации работников, детей, находящихся на объектах (территориях) стационарного типа, в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта. Отсутствовала документация, подтверждающая обучение работников и детей, находящихся на объекте, действиям при обнаружении на объекте посторонних лиц и подозрительных предметов.

По результатам проведенной проверки в адрес директора АО «Санаторий «Митино» внесено представление, которое рассмотрено, указанные нарушения устранены.

Слободской межрайонный прокурор                                         А. А. Волков

Слободской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремизму.

Согласно статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, являются административным правонарушением.

В ходе проведенной Слободской межрайонной прокуратурой проверки установлено, что 26.05.2022 года гражданин С., находясь по месту своего жительства на территории Слободского района, совершил публичные действия, направленные на возбуждение ненависти, вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам принадлежности к социальной группе, а именно, используя планшет с абонентским номером, осуществил выход в сеть Интернет и обмен информацией в приложении «WhatsApp». При этом гражданин С. переслал активную ссылку сервиса «YouTube».

Согласно проведенному исследованию и исследованию видеозаписи, пересланный видеоролик содержит лингвистические признаки унижения человеческого достоинства, возбуждения вражды, ненависти (розни) по отношению к социальной группе «представители высшей военной и политической власти РФ», к социальной группе «Вооруженные силы РФ».

При этом публичность действий гражданина С. была выражена в форме обращения к другим лицам путем направления им указанной ссылки с использованием технического средства посредством сети «Интернет».

По результатам проведенной проверки гражданин С. привлечен к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ (совершение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет» публичных действий, направленных на возбуждение ненависти, вражды, а также на унижение человеческого достоинства по признакам принадлежности к социальной группе), ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Слободской межрайонный прокурор                                                 А. А. Волков

Субъекты Российской Федерации обязаны принять ежегодно актуализируемые региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (ст. 168 Жилищного кодекса РФ). В этих документах устанавливаются предельные сроки проведения капитального ремонта таких домов, независимо от способа формирования фонда капремонта. Ознакомиться с ними можно на сайтах региональных Фондов капитального ремонта.

Следует отметить, что законом предусмотрено проведение капремонта в первоочередном порядке в тех домах, которые нуждались в проведении капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения в них, если с того момента капремонт так и не был произведен (ч. 3 ст. 168 Жилищного кодекса РФ).

Однако в региональных программах закрепляется лишь предельный срок проведения капитального ремонта. Согласно ч. 2 ст. 189 Жилищного кодекса РФ, владельцы недвижимости в многоквартирных домах имеют право в любое время принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества независимо от способа формирования фонда капремонта. Выносить этот вопрос на повестку дня общего собрания могут как сами собственники, так и управляющая компания, ТСЖ или региональный оператор.

Решение общего собрания собственников о проведении капитального ремонта должно содержать следующие обязательные сведения:

• перечень работ по капитальному ремонту;
• смета расходов;
• сроки проведения капитального ремонта;
• источники его финансирования (специальный счет или счет регионального оператора);
• данные лица, которое уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Если досрочный капитальный ремонт не производился, то управляющая компания, ТСЖ или региональный оператор обязаны направить собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне услуг и (или) работ, их объеме и стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества. Это должно быть сделано не позднее, чем за шесть месяцев (иные сроки могут быть установлены региональным законодательством) до наступления года, в котором согласно региональной программы запланировано выполнение капитального ремонта. Решение по такому предложению собственники обязаны принять в течение трех месяцев с момента получения такого предложения, в противном случае это решение принимается органом местного самоуправления.

Контроль за формированием фонда капитального ремонта осуществляет орган государственного жилищного надзора (ст. 172 Жилищного кодекса РФ). Контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям осуществляется Росфиннадзором (постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1092 «О порядке осуществления Федеральной службой финансово-бюджетного надзора полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере«). Также в рамках своих полномочий надзор осуществляют органы прокуратуры и МВД России.

Таким образом, в случае нарушения порядка формирования фондов капитального ремонта, сроков и порядка проведения капитального ремонта, собственники помещений в многоквартирных домах имеют право обратиться в указанные организации или суд согласно их компетенции, как в индивидуальном порядке, так и коллективно.

Следует отметить, что надлежащее исполнение региональным оператором своих обязательств гарантируется субъектом Российской Федерации, который выполнит капремонт за счет регионального бюджета в случае, если региональный оператор нарушит свои обязательства перед собственниками помещений в многоквартирных домах (ст. 188 Жилищного кодекса РФ).

Старший помощник Слободского

межрайонного прокурора                                                       Д. Ю. Исупов

Слободской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 23-летней местной жительницы г. Слободского. Она осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (совершение кражи, то есть тайного хищения чужого имущества с незаконным проникновением в жилище).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 10.04.2022 в д. Слободска Слободского района в вечернее время с целью совершения кражи с незаконным проникновением в жилище гражданка К. подошла к дому потерпевшего и убедившись, что за её преступными действиями никто не наблюдает, взяла с земли у дома полено, которым разбила стекло в окне дома. Через образовавшийся проем в окне проникла внутрь жилища потерпевшего, где обнаружила и похитила имущество, принадлежащее потерпевшему, на общую сумму 6000 рублей (радиоприемник и ключ). С похищенным имуществом подсудимая скрылась с места совершения преступления и в последующем распорядилась им по своему усмотрению, чем причинила потерпевшему материальный ущерб на указанную сумму.

В совершенном преступлении подсудимая вину признала полностью.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о доказанности вины гражданки К. в совершении указанного преступления, и с учетом данных о личности К. назначил ей наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Приговор суда не вступил в законную силу.

Помощник Слободского

межрайонного прокурора                                                                 Г.Р. Азизова

Согласно статьи 13 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» информация о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Хранить тайну должен медицинский персонал, включая врачей.

Разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в целях медицинского обследования и лечения пациента, проведения научных исследований, их опубликования в научных изданиях, использования в учебном процессе и в иных целях допускается с письменного согласия гражданина или его законного представителя. Согласие на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, может быть выражено также в информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство.

После смерти гражданина допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, супругу (супруге), близким родственникам (детям, родителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам). В письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство могут быть указаны и другие лица.

Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается:

— когда пациент не способен выразить свою волю;

— при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений;

— по запросам органов дознания и следствия, прокуратуры, суда, МВД, УФСИН;

— в целях осуществления контроля за исполнением лицами, признанными больными наркоманией либо потребляющими наркотические средства, возложенной на них при назначении административного наказания судом обязанности пройти лечение от наркомании, диагностику, профилактические мероприятия, медицинскую реабилитацию;

— в случае оказания медицинской помощи несовершеннолетнему для информирования одного из его родителей;

— о смерти пациента, личность которого не установлена;

— в целях проведения военно-врачебной экспертизы по запросам военных комиссариатов, кадровых служб и военно-врачебных (врачебно-летных) комиссий федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба;

— в целях расследования несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, а также несчастного случая с обучающимся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, несчастного случая с лицом, проходящим спортивную подготовку и не состоящим в трудовых отношениях с физкультурно-спортивной организацией, не осуществляющей спортивной подготовки и являющейся заказчиком услуг по спортивной подготовке;

— при обмене информацией медицинскими организациями, в том числе размещенной в медицинских информационных системах с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных;

— в целях осуществления учета и контроля в системе обязательного социального страхования и др.

За нарушение врачебной тайны предусмотрена гражданско-правовая ответственность (возмещение вреда); административная ответственность (ст. 13.13 КоАП РФ) и уголовная ответственность (137 УК РФ).

Помощник Слободского

межрайонного прокурора                                                   Д. В. Останин

Слободской межрайонной прокуратурой на регулярной основе проводятся проверочные мероприятия по исполнению законодательства в сфере реализации национальных проектов.

Так, по результатам проведенной проверки исполнения ООО «ЭкоСтрой» требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при реализации национального проекта «Экология» установлено, что 23.08.2021 администрацией города Слободского с ООО «ЭкоСтрой» заключён муниципальный контракт № 0340200003321007495-01 на выполнение работ по рекультивации свалки в г. Слободском.

По состоянию на 26.07.2022 на объекте подрядной организацией не выполнены следующие виды работ: монтаж труб, в том числе укладка трубопроводов водостока, обертывание поверхности изоляции рулонными материалами насухо с проклейкой швов со сроком выполнения до 01.05.2022; бетонные работы, в том числе устройство фундаментных плит железобетонных плоских; устройство дренажной системы для сбора фильтра, в том числе устройство прослойки из геомембраны с внешней стороны дренажной канавы; засыпка траншей и котлованов с перемещением грунта до 5 м. бульдозерами (щебень); укладка трубопроводов канализации из полиэтиленовых труб со сроком выполнения до 22.07.2022; резервуар для сбора фильтрата со сроком выполнения до 15.06.2022.

Указанные нарушения сроков выполнения отдельных этапов работ по рекультивации свалки в г. Слободском могут привести к нарушению срока исполнения муниципального контракта.

По результатам проведенной проверки по нарушениям календарного графика производства работ, предусмотренного проектной документацией, с целью устранения выявленных нарушений Слободским межрайонным прокурором руководителю вышеуказанной подрядной организации внесено представление. Надлежащее исполнение условий контракта находится на постоянном контроле Слободской межрайонной прокуратуры.

Старший помощник Слободского

межрайонного прокурора                                                   С. А. Облецов

Слободская межрайонная прокуратура Кировской области провела проверку исполнения жилищного законодательства.

В ходе проведенной проверки установлено, что МУП «ЖКХ Запад» и ООО «ТСК» имеют просроченную кредиторскую задолженность за электроэнергию в размере свыше 1,5 млн. рублей и 6 млн. рублей соответственно. При этом неисполнение требований к осуществлению расчетов за ресурсы со стороны контрагентов создает угрозу нарушения прав граждан, добросовестно оплачивающих коммунальные услуги, способствует росту кредиторской задолженности предприятий.

Вместе с тем, согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями законов и иных правовых актов, а ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По результатам проведенной проверки с целью устранения отмеченных нарушений закона Слободская межрайонная прокуратура внесла представления руководителям вышеуказанных предприятий. Результаты рассмотрения представлений находятся на контроле прокуратуры.

Слободской

межрайонный прокурор                                                               А. А. Волков