ИНФОРМАЦИЯ (обращение с ТКО)

В соответствии с действующим законодательством оплачивать коммунальную услугу за обращение с ТКО должны все категории отходообразователей, в том числе население, юридические лица и ИП.

В Кировской области, как и в целом в Российской Федерации, продолжается реформа в сфере обращения с отходами в рамках национального проекта «Экология». Одна из задач, которую поставило федеральное правительство – наладить систему сбора и учета отходов для исключения несанкционированного размещения отходов в окружающей среде, минимизировать размещение отходов на полигонах.

Поэтому сейчас показывать количество образуемых отходов и платить за их вывоз должны все категории отходообразователей. При этом необходимо понимать, что раньше отходы вывозились на близлежащие свалки, и это было дешевле. Но сейчас все свалки в соответствии с законодательством закрыты, и коммунальные отходы вывозятся на 23 объекта захоронения отходов, которые соответствуют требованиям законодательства.

В то же время проблема невнесения предпринимателями в полном объеме оплаты коммунальной услуги за ТКО является актуальной для ряда районов Кировской области.

При этом по законодательству есть две возможности учета образующихся отходов ­– по нормативу или по факту образования, и соответственно системы оплаты коммунальных услуг.

Первоначально действующие нормативы были утверждены министерством ЖКХ в 2019 году на основании мониторинга действующих нормативов в соседних регионах, проведенного в 2005 году. С целью уточнения нормативов в соответствии с методикой проведения замеров, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации, в Кировской области в течение 4-х сезонов 2019-2020 годов провели замеры ТКО, в том числе по объектам общественного назначения (школы, магазины и прочее). В настоящее время идет обработка результатов и приемка работ. Утвержденные министерством нормативы в Кировской области вступят в действие с 01.01.2021 года.

Второй вариант – это оплата по факту образующихся отходов. И это более правильно с точки зрения нас, как экологов, потому что мы видим количество образованных отходов, что они размещены на полигонах и не происходит загрязнения окружающей среды, – продолжила министр. Это выгоднее и для самих предпринимателей, потому что они платят в таком случае за свои фактические отходы, а не по усредненному нормативу по Кировской области для аналогичных предприятий.

Для этого необходимо на первом этапе поставить свой собственный контейнер и заявить контейнерную площадку в муниципальный реестр мест накопления отходов. Счетчиком учета тогда «по факту» становится индивидуальный контейнер. При этом появляется возможность осуществлять вывоз не ежедневно, а по индивидуальному графику, исходя из заполняемости контейнера. Кроме того, возможно объединение нескольких предпринимателей с привязкой к одной общей площадке и общему контейнеру или контейнерам.

На втором этапе необходимо создание контейнерной площадки. По законодательству контейнерную площадку создают сами отходообразователи. От лица населения площадку может создавать управляющая компания или муниципалитеты.

Что касается юрлиц и ИП, то создание площадки и приобретение контейнеров лежит на них.

Если у юрлиц и ИП нет своей контейнерной площадки, то тогда вынужденно таких лиц «привязывают» к существующей муниципальной площадке, где население платит по нормативу – оплачивает коммунальную услугу. Учесть индивидуальный факт накопления на такой общей площадке невозможно. В таком случае для предприятия, как и для населения, применяется норматив.

До настоящего времени так и происходило, что приводило к переполнению муниципальных контейнеров и недовольству жителей.

Оплата отходов по факту позволит каждому юрлицу платить за собственные отходы и вести их точных учет. Вывозить отходы будут на полигон, а не в леса, поля, на берега рек, как это зачастую делалось раньше.

Дополнительно отходообразователь, чтобы уменьшить количество образуемых отходов, может поставить контейнер или контейнеры для раздельного сбора (пластик, макулатура и прочее) и сдавать их организациям, занимающимся сбором вторичных ресурсов. При введении раздельного сбора стоимость коммунальной услуги, в связи с уменьшением общего количества отходов, также уменьшится.

Безусловно, проблемы с коммунальными платежами возникли и в связи с ситуацией санитарно ограничительных мероприятий по коронавирусу. По информации, полученной от регионального оператора АО «Куприт», организация, которая не работала в данный период, при предоставлении подтверждающих документов не будет оплачивать коммунальную услугу за вывоз отходов. Для решения этого вопроса необходимо обратиться к региональному оператору.

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Информация от АО «Куприт»

В компании подчеркнули, что начисление платы за ТКО происходит в соответствии с действующим законодательством. Нормативы образования ТКО утверждены уполномоченным органом исполнительной власти и являются для АО «Куприт» основополагающими для начисления платы. Изменение нормативов не является полномочиями регионального оператора.

На старте реформы, когда плата за ТКО для бизнеса могла существенно измениться, региональный оператор пошел навстречу предпринимательскому сообществу. Тогда для оплаты фактического объема образуемых ТКО принимались подтверждающие документы за предыдущие периоды: отчетность малого и среднего бизнеса, форма 2 ТП отходы и другие. Но после этого региональный оператор столкнулся с массовым предоставлением подложных документов, недостоверных сведений об объемах мусора, справок от несуществующих перевозчиков отходов, или тех, которые уже давно не работают на рынке. Все это приводило к занижению количества отходов «на бумаге», но фактически объемы ТКО только увеличивались. Как правило, они размещались на общих контейнерных площадках, что вызывало постоянное переполнение и недовольство жителей. В связи с этим было принято решение больше не принимать во внимание подтверждающие документы за прошлые периоды. В случае отсутствия собственной площадки, плата будет начисляться по нормативу, как и предписывает действующее законодательство. Об этом все потребители за три месяца были уведомлены письменно.

Сейчас у бизнеса есть возможность платить за ТКО «по факту». Для этого нужно создать собственное место накопления, исключающее пользование сторонними лицами. В этом случае в договоре может указываться периодичность вывоза в зависимости от объема образуемых отходов. Ежедневный вывоз здесь необязателен, поэтому плата может быть значительно меньше.

Мы всегда готовы к диалогу и сотрудничеству в рамках действующего законодательства.

Информация о допустимых параметрах разрешенного строительства и законности размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке

В соответствии с пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) объектом индивидуального жилищного строительства (далее – объект ИЖС) является отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Строительство объектов ИЖС допускается на землях населенных пунктов, на земельных участках с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», либо «для ведения личного подсобного хозяйства», при условии получения в органе местного самоуправления (далее – ОМС) уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке (далее – уведомление о соответствии), а также соблюдения при строительстве объекта ИЖС предельных параметров разрешенного строительства, установленных в правилах землепользования и застройки.

Алгоритм действий при нарушении застройщиком предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции объекта ИЖС

В соответствии с пунктами 2 – 4 статьи 38 ГрК РФ к предельным параметрам относятся:

минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений;

максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.

Значения предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта ИЖС, установлены в правилах землепользования и застройки.

В целях предотвращения случаев нарушений застройщиком предельных параметров разрешенного строительства, рекомендуем при выдаче застройщику уведомления о соответствии информировать застройщика о недопущении нарушения предельных параметров. В случае выявления нарушения застройщиком установленных предельных параметров, ОМС будет обязан начать процедуру по признанию построенного объекта самовольной постройкой. В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, за счет лица, осуществившим ее возведение.

Процедура получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установлена статьей 40 ГрК РФ.

За разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства праве обратиться правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки.

Также за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вправе обратиться правообладатели земельных участков, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов.

В случае, если во время осуществления строительства застройщиком допущены отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, при условии наличия оснований, указанных в одном из двух предыдущих абзацах, застройщику необходимо обратиться с заявлением в администрацию муниципального, городского округа, администрацию поселения, по месту нахождения земельного участка, с заявлением о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров. Получив такое разрешение, застройщик направляет в ОМС, выдавший уведомление о соответствии уведомление об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта ИЖС.

Получив новое уведомление о соответствии застройщику, по окончанию строительства, необходимо обратиться в ОМС с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС.

В случае, когда выдача разрешения на отклонение от предельных параметров недопустима, например, при отклонении более чем на 10%, застройщику в целях признания права собственности на построенный объект ИЖС, необходимо обратиться в суд.

В случае отсутствия нарушений, влияющих на права и свободы собственников смежных земельных участков (например, нарушение минимальных отступов от границы земельного участка со стороны красной линии), на безопасность и благоприятные условия жизнедеятельности населения, рекомендуем ОМС в суде ходатайствовать признания права собственности застройщика на построенный объект ИЖС.

В настоящее время имеются случаи эксплуатации объектов ИЖС без получения уведомления о соответствии построенного объекта. ОМС необходимо организовать работу по выявлению таких объектов, эксплуатирующихся без получения уведомления о соответствии построенного объекта и уведомить застройщиков о необходимости признания права собственности на построенный объект ИЖС в установленном порядке.

Прокуратура еще раз напоминает правила, которые нужно знать каждому, чтобы не стать жертвой телефонного мошенника

Никогда не пополняйте счета абонентов, чьи номера телефонов Вам не знакомы.

Всегда связывайтесь со своим родственником, о котором шла речь в ходе телефонного разговора, и выясните у него, имели ли место события, о которых Вам сообщалось по телефону. 

Проверяйте состояние своего лицевого счета телефона, а также подобные данные только через оператора.

Если у Вас возникают сомнения по поводу услуг, представляемых оператором сотовой связи, звонить необходимо только в официальную службу техподдержки.

Всегда обращайте внимание на номер телефона звонившего. Никогда не отправляйте деньги незнакомым лицам на их электронные счета.

Никогда не перечисляйте деньги на электронные кошельки и счета мобильных телефонов людям, которых Вы не знаете.

Никогда не переходите по ссылке, указанной в сообщении. Никогда не отвечайте на сообщения от неизвестных лиц, не перезванивайте.

При общении в социальных сетях никогда не размещайте и не передавайте информацию личного характера, которая может быть использована во вред.

Никогда не сообщайте данные своей карты незнакомым лицам, тем более по телефону.

При появлении подозрений, что звонок поступает от мошенника необходимо незамедлительно обратиться с заявлением в ближайшее подразделение органов внутренних дел, прокуратуру либо сообщить об этом по ведомственным «телефонам доверия»

Старший помощник Слободского

межрайонного прокурора                                                   А. Л. Бывальцев

О возбуждении уголовного дела

Слободской межрайонной прокуратурой признано законным возбуждение уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ, по факту того, что в августе 2020 года в дневное время неустановленное лицо, путем обмана, используя средства мобильной связи, совершило хищение денежных средства в сумме 36700 рублей, принадлежащих потерпевшей.

В ходе предварительного следствия установлено, что директору одной из организаций Слободского района поступил телефонный звонок. Звонивший представился сотрудником прокуратуры и пояснил, что в течении 40 минут в организацию прибудет внеплановая проверка. Во избежание выявления нарушений в деятельности организации необходимо приготовить к приезду комиссии цветы, а также спиртные напитки. После окончания проверки денежные средства, которые будут потрачены на приобретение цветов и спиртного будут возвращены. Поверив звонившему, директор организации согласилась выполнить его требования и будучи введенной в заблуждение перевела неустановленному лицу на указанную им карту денежные средства в общей сумме 36 700 рублей.

Расследование уголовного дела находится на контроле Слободской межрайонной прокуратуры.

Помните Ваша бдительность и внимательность поможет Вам не стать жертвой преступления!

Как поступить правильно, чтобы не стать жертвой телефонных мошенников?

Ни в коем случае не пополняйте счета абонентов, чьи номера телефонов Вам не знакомы, или предварительно наберите номер отправителя сообщения и удостоверьтесь, что это Ваш родственник или знакомый.

Свяжитесь со своим родственником, о котором шла речь в ходе телефонного разговора, и выясните у него, имели ли место события, о которых Вам сообщалось по телефону. Если не представляется возможным быстро связаться с родственником, необходимо обратиться в органы внутренних дел.

Проверяйте состояние своего лицевого счета телефона, а также подобные данные через оператора.

Обращайте внимание на номер телефона звонившего и ни в коем случае не переводите денежные средства, хотя просить могут настойчиво.

Если у Вас возникают сомнения по поводу услуг, представляемых оператором сотовой связи, позвоните в службу техподдержки.

Помните оградить Вас от мошенников способны лишь внимательность и здравомыслие!

При появлении подозрений, что звонок поступает от мошенника необходимо незамедлительно обратиться с заявлением в ближайшее подразделение органов внутренних дел или органы прокуратуры либо сообщить об этом по «телефонам доверия».

Телефон доверия прокуратуры Кировской области 8(8332)64-15-74 (круглосуточно, анонимно)

Телефон доверия УМВД России по Кировской области 8(8332)589-777 (круглосуточно, анонимно)

Заместитель Слободского

межрайонного прокурора                                                                       М.А. Кассин

Правительство РФ установило особый порядок проведения в 2020 году проверок в отношении юридических лиц и ИП (в рамках осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, предусмотренного Законом о защите прав юридических лиц и ИП). При этом разделило всех лиц, на которых распространяется данный порядок, на две группы. В первую группу вошли субъекты среднего и малого предпринимательства, которые включены в реестр СМП, а также некоммерческие организации, среднесписочная численность работников которых за 2019 год не превышает 200 человек (за исключением политических партий и НКО, включенных в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента). Во вторую группу вошли все иные юридические лица и ИП.

В отношении первой группы Правительство РФ предусмотрело возможность проведения в 2020 г. внеплановых проверок, если такие проверки включены в установленный перечень, а также отдельных плановых проверок. При этом Постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 N 1129 указанный перечень расширен.

Для второй группы (остальных юридических лиц и ИП) Правительство РФ установило, что помимо внеплановых проверок из указанного перечня в отношении них в 2020 г. могут также проводиться плановые проверки, если их деятельность и (или) используемые ими производственные объекты отнесены к категории чрезвычайно высокого или высокого риска, а также отдельные плановые и внеплановые проверки. При этом плановые проверки при осуществлении государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности не проводятся.

При этом установлено, что, по общему правилу (за исключением отдельных случаев) проверки в отношении обеих групп субъектов в 2020 г. должны проводиться только с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи.

Вместе с тем установлено, что если основанием для проведения проверок на опасных производственных объектах I и II класса опасности, на гидротехнических сооружениях I и II класса в случаях, указанных в п.п. «а» и «б» п. 1 и пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 438, являются факты причинения вреда жизни и здоровью граждан, орган госконтроля (надзора) вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением о ее проведении органов прокуратуры.

Также Правительством РФ установлено, что приведенный выше порядок проведения проверок распространяется не только на виды государственного контроля (надзора), в отношении которых прямо применяются положения Закона о защите прав юрлиц и ИП, но также на виды государственного контроля (надзора), муниципального контроля, указанные в частях 3.1 и 4 ст. 1 Закона о защите прав юрлиц и ИП, за исключением налогового и валютного контроля, таможенных проверок, проводимых таможенными органами, а также проверок, проводимых в соответствии с Федеральным законом «Об использовании атомной энергии».

Помощник Слободского

межрайонного прокурора

юрист 1 класса                                                                                      Е.С. Соловьёва

Новым законом отменён особый порядок рассмотрения уголовных дел о тяжких преступлениях

Федеральным законом №224-ФЗ от 20.07.2020 внесены изменения в статьи 314 и 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Ранее обвиняемый по уголовному делу был вправе заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении обвинительного приговора без исследования доказательств по делам о преступлениях, наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы.

Новый закон исключает возможность рассмотрения судом уголовного дела о тяжком преступлении в особом порядке судебного разбирательства.

Часть 1 статьи 314 УПК РФ в новой редакции предусматривает применение особого порядка судебного разбирательства по уголовным делам только о преступлениях небольшой и средней тяжести, к которым относятся преступления с максимальным сроком наказания не более 5 лет лишения свободы и все неосторожные деяния.

Инициатором поправок выступил Верховный Суд Российской Федерации, который указал, что дела о преступлениях, отнесенных к категории тяжких ввиду их повышенной общественной опасности, являются особо сложными и требуют высокой степени процессуальных гарантий справедливого правосудия, обеспечить которые возможно только при рассмотрении дела в общем порядке судебного разбирательства в условиях действия принципа непосредственности и устности исследования доказательств в судебном заседании.

Статья 316 УПК РФ дополнена ч. 9.1, закрепляющей право судьи по результатам рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства вынести постановление о прекращении уголовного дела при наличии оснований, установленных статьями 25.1, 28.1 и 239 УПК РФ.

Помощник Слободского

межрайонного прокурора                                                   Д. В. Останин

Оказание медицинской помощи людям преклонного возраста

Слободской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления плановых мероприятий проведена проверка деятельности КОГБУЗ «Слободская ЦРБ имени академика А.Н. Бакулева» в части оказания медицинской помощи и профилактики болезней старческого возраста.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения.

Приказом Минздрава России от 29.01.2016 №38н утвержден Порядок организации деятельности гериатрического отделения (кабинета) медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также стандарт оснащения гериатрического кабинета.

Проверкой установлено, что кабинет врача-гериатра районной больницы не оснащен отоскопом, секундомером, ходунками, телескопической тростью, медицинской кушеткой, регулируемой по высоте, лупой, устройством для усиления звука.

Отсутствие предусмотренного медицинского оборудования влечет нарушение гарантированного государством права гражданина на бесплатное получение медицинской помощи согласно установленного стандарта ее оказания.

По выявленным нарушениям закона главному врачу КОГБУЗ «Слободская ЦРБ имени академика А.Н. Бакулева» межрайонной прокуратурой внесено представление с требованием о принятии мер к надлежащему оснащению кабинета необходимым оборудованием.

Устранение отмеченных нарушений закона находится на контроле межрайонной прокуратуры.

Старший помощник Слободского

межрайонного прокурора                                                            С.А. Облецов

О порядке формирования и ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без родительского попечения

15 июня 2020 года издан Приказ Министерства просвещения РФ №300 «Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей».

Приказ разработан в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 г. №44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей».

Согласно положениям принятого нормативного акта формирование, ведение и использование регионального банка данных осуществляет исполнительный орган государственной власти субъекта, федерального банка данных – Министерство просвещения РФ.

Обязанность по направлению сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, возлагается на органы опеки и попечительства с использованием прикладного программного обеспечения, либо на бумажном носителе, либо в электронном виде.

Ведение и использование регионального и федерального банка данных осуществляется при помощи информационных технологий с использованием защищенных каналов связи.

В свою очередь первичный учет детей, оставшихся без попечения родителей, ведется органами опеки и попечительства по месту выявления таких детей. В течение трех рабочих дней с момента получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий его жизни и, установив факт отсутствия родительского попечения, обеспечить защиту его прав и свобод вплоть до передачи ребенка в семью или организацию для детей-сирот.

Информация первичного учета передается в региональный банк данных, а уже региональный оператор передает сведения в федеральный банк данных. При этом региональный оператор несет ответственность за нарушение сроков передачи сведений о детях, оставшихся без попечения родителей в федеральный банк данных.

Учет сведений о гражданине РФ, постоянно проживающем на территории РФ, изъявившем желание принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью и обратившемся для получения сведений о детях, осуществляется органом опеки и попечительства, региональным или федеральным оператором, к которому обратился российский гражданин.

Помощник Слободского

межрайонного прокурора                                                   А. В. Леушин